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        廣東十年職業教育投入超4000億 就業率連年超95%

        2022-05-25 來源:《南方都市報》

          5月24日,教育部召開“教育這十年”系列新聞發布會,介紹黨的十八大以來職業教育改革發展成效。此次發布會主會場設在教育部,分會場設在廣東省,重點推介廣東推動職業教育高質量發展,形成職業教育與區域產業相融共生、同頻共振的經驗做法。

          十年來,廣東為職業教育累計投入4486.63億元,為社會輸送769萬技能精英,就業率連年保持95%以上。廣東省委教育工委副書記、教育廳黨組副書記李大勝在線上分會場介紹了廣東職業教育十年以來的發展成效。

          要會同相關部門完善符合技術工人特點的企業工資分配制度,建立企業技術工人工資正常增長機制,鼓勵行業主管部門、群團組織、行業協會、企業及社會各方面力量,以多種方式對高技能技術人才進行特殊獎勵,防止和糾正就業歧視,為職業院校畢業生營造公平就業的制度環境,對技術技能人才,特別是高技能的領軍人才,在住房、安家補貼、子女接受義務教育等方面給予特殊的支持政策。

          ——教育部職業教育與成人教育司司長陳子季

          廣東高等職業教育占高等教育半壁江山

          職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,但具有同等重要地位。

          “高職院校響應國家號召,3年累計擴招413.3萬人,踢出了中國高等教育普及化的‘臨門一腳’”。教育部職業教育與成人教育司司長陳子季說,目前我國已建成全世界規模最大的職業教育體系,2021年高職學校招生557萬人,相當于十年前的1.8倍;中職學校(不含技工學校)招生489萬人,招生規模企穩回升。中高職學校每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才,為經濟社會發展提供了源源不斷的技術技能人才。

          廣東是制造業大省、經濟大省,也是職業教育大省。一直以來,廣東統籌推進職業教育與普通教育協調發展,建成契合廣東經濟社會發展需要的職業教育體系。

          5年前,廣東出臺《廣東省職業教育條例》,填補了廣東職業教育法律空白,對依法推動職業教育發展具有里程碑意義。同時先后出臺《關于創建現代職業教育綜合改革試點省的意見》《廣東省現代職業教育體系建設規劃(2015-2020年)》《廣東省職業教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃》,構筑起縱到底、橫到邊的職業教育政策體系。

          “高等職業教育占高等教育半壁江山,在校生占比50.1%?!睆V東省委教育工委副書記、省教育廳黨組副書記李大勝介紹,目前廣東有625所職業院校,在校生280.5萬人。特別是高等職業教育發展迅速,現有93所??茖哟温殬I學校,在校生125.4萬,分別比2011年增長19.2%、83.1%:本科層次職業學校從無到有,2所學校在校生1.9萬人。

          實現21地市高職院校全覆蓋

          廣東職業教育怎么做到不斷發展壯大的?持續加大職業教育投入力度是主要原因之一。

          十年來,廣東職業教育累計投入4486.63億元。其中2021年高職總投入328.07億元,生均一般公共預算教育經費20173.91元,分別比2011年增長208%、82%;省屬公辦高職院校生均綜合定額撥款標準比2011年增長203%。中職總投入324.29億元,生均一般公共預算教育經費20668.13元,分別比2011年增長95%、280%;省屬公辦中職學校生均綜合定額撥款標準比2011年增長186%。

          “我們通過整合資源、優化布局等方式,加大學位供給,堅決筑牢職業教育技術技能人才培養主陣地?!崩畲髣僬f。

          近三年來,廣東新增12.6萬高職學位,新建8所高職院校,歷史性實現21個地市高職院校全覆蓋。省職教城歷時10年謀劃建設,總規劃用地約50平方公里,已投入94億元,完成二期工程建設,入駐10所學校、在校生約11萬人,將打造成為教科產城一體化融合發展的新范本。2019-2021年擴招42萬人,幫助26萬退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民實現了大學夢,報到率高達92%,發揮了職業教育穩就業、保民生的重要作用。

          同時,重點建設14所國家“雙高計劃”學校,29所省級以上示范性高職院校、62所國家示范中職學校、10所高水平技師學院,發揮高水平職業院校示范帶動、典型引領作用,大幅增加優質職業教育供給。多年來,廣東保持高就業率,其中2021年中職畢業生就業率97.28%,升學率44%;高職畢業生8月31日去向落實率94.27%。

           搭建職業教育升學立交橋

          “高職分類考試規模逐年擴大,目前已經成為職業學校學生和普通高中學生接受高等職業教育的主渠道?!标愖蛹颈硎?,國家加快建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法,為中職學生和普通高中學生提供更適合的多樣化發展機會。

          職業教育學生如何升學是社會關注的焦點。

          李大勝表示,廣東不斷健全中等職業學校、??茖哟温殬I學校、本科層次職業學校相銜接的培養體系,暢通技術技能人才成長通道。

          2021年廣東52%的中職學校開展中高職三二分段試點,招生計劃8.6萬人、是2011年的11.9倍,中職畢業生升學率達44%;三二分段專升本協同育人試點生計劃1.2萬人,專升本招生6.5萬人、是2011年的13.2倍,22.4%的高職畢業生升入本科高校。每年開辦勞模工匠本科班,實施產業工人“求學圓夢”計劃,2011年以來支持近11萬產業工人提升學歷,賦能新時代產業工人成長成才。

          本科層次職業教育也已經破冰起航,打破了職業教育止步于??茖哟蔚摹疤旎ò濉?。

          構建互融互通、產教融合新生態

          產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式,也是職業教育最突出的辦學優勢。廣東主動適應產業轉型升級,增強職業教育適應性,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,奏響產教同頻共振的最強音。

          目前,廣東建設298個省級中職教育“雙精準”示范專業和311個省高水平高職專業群,專業設置覆蓋全省現代產業體系。2021年高職院校為戰略性“雙十”產業集群培養13.1萬技術技能人才,占畢業生人數的45%,為戰略性“雙十”產業集群增加值約占地區生產總值的1/3強提供了重要支持。

          同時,成立80個職教集團,建設19個國家示范職教集團,在全國首創技工院?!靶F箅p制”辦學模式,2012年率先通過自主招生開展現代學徒制試點,目前已覆蓋67%的高職院校。截至2021年底,高職校企共建580個省級校外實踐教學基地,共同開發課程5665門、教材2581種;橫向技術服務到款額4.5億元,是2011年的10.2倍;技術交易到款額1.8億元,非學歷培訓到款額6.4億元,打造校企命運共同體。

          全面深化產教融合,職業教育的辦學路子更寬。

          全省高職院校目前已設立146家高職產業學院。此外,行業企業的辦學積極性高,行業企業辦中職學校194所、高職院校33所,分別占總數的36.9%、35.4%,校企合作呈現出多樣化格局,雙方實現資源共享、責任共擔、合作發展,明顯提升解決“卡脖子”問題的能力。2021年,高職院??v向科研經費到款額達4.12億元,同比增長53.59%;技術交易到款額1.8億元,是2020年的2.59倍;橫向技術服務到款額4.5億元,產生經濟效益23.82億元,同比增長60.97%。

        產教融合案例

           深職院與企業共建產業學院

          “深圳職業技術學院以特色產業學院為載體,每個專業群聯合一家世界500強企業或行業領軍企業,共建一所特色產業學院?!痹撔洍钚辣笳f,目前學校與企業共建華為、比亞迪等14所特色產業學院,通過校企共同開展創新創業教育、共同開發專業與課程標準等方式,將企業的最新技術標準和工藝在第一時間轉化為教學內容,提升人才培養的適用性。

          同時,校企雙方共同將企業的新技術、新工藝開發成為行業標準,提升服務產業能力。

          賓館與職?!坝唵问健迸囵B人才

          白天鵝賓館副總經理、工會主席劉斌認為,精準獲取人才資源,是企業提高核心競爭力的關鍵?!耙恢币詠?,白天鵝賓館與職業院校聯合培養人才,通過‘訂單班’‘定制班’等模式,實行專業與行業對接、教學與服務對接、職業教育與終身學習對接,實現中高職一體化的人才培養道路?!彼f,白天鵝賓館目前擁有畢業于職業院校的員工500人,占員工總數的68%。接下來,白天鵝賓館將在培訓基地建設、產學教研融合、人才隊伍培養和共建共管產業學院等方面加大校企合作力度,讓行業得到更好發展。

        數讀中國職教這10年

          高職院校招生規模是十年前的1.8倍

          高職院校響應國家號召,3年累計擴招413.3萬人

          2021年高職學校招生557萬人,相當于十年前的1.8倍。

          中職學校(不含技工學校)招生489萬人,招生規模企穩回升。

          中高職學校每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才。

          啟動“1+X”證書制度試點

          國家先后出臺《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》《職業院校全面開展職業培訓 促進就業創業行動計劃》,啟動“1+X”證書制度試點。

          全國1萬余所職業學校每年開展各類培訓上億人次,在開展新型職業農民培訓服務的高職院校中,141所學校年培訓量超過5000人/日,86所學校年培訓量超過10000人/日。

          專業更新幅度超過70%

          10年來,淘汰落后專業108種,升級和補充專業1007種,更新幅度超過70%。

          全國職業學校共開設1300余個專業和12余萬個專業點,基本覆蓋國民經濟各領域。

          現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域,一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。

          “職教高考”制度正加快建立

          全國有4500余所職業學校支持中小學開展勞動教育實踐和職業啟蒙教育,輻射中小學近11萬所,參與人次超過1500萬。

          “職教高考”制度正加快建立,“文化素質+職業技能”考試招生辦法正在完善,這將為中職學生和普通高中學生提供更適合的多樣化發展機會。

          校企共建實習實訓基地2.49萬個

          全國組建了1500多個職業教育集團(聯盟),涵蓋了企業、學校、行業、科研機構在內的4.5萬余家成員單位。

          世界500強企業中,有175家企業參與職業教育集團化辦學。

          在全國培育了3000多家產教融合型企業、試點建設了21個產教融合型城市。

          職業學校與企業共建實習實訓基地2.49萬個,年均增幅達8.6%,現代學徒制試點覆蓋1000多個專業點,惠及10萬余名學生(學徒)。

          400余所高職院校與國外辦學機構合作辦學

          400余所高職院校與國外辦學機構開展合作辦學,全日制來華留學生規模達1.7萬人。

          2019年,13所高職院校協同中國有色礦業集團有限公司,在海外獨立舉辦第一所開展學歷教育的高等職業技術學院——中國-贊比亞職業技術學院,5個教學標準成為贊比亞職業教育教學標準,中國職業教育教學標準首次進入非洲國家國民教育體系。

          在海外19個國家建立20個“魯班工坊”,泰國“魯班工坊”建設人員被泰國公主詩琳通授予“詩琳通公主紀念獎章”。

          職業學校開發的國際化數字教學資源進入英國學歷教育體系,獲得歐洲國家承認。

          在40多個國家和地區開設“中文+職業教育”特色項目,涉及高鐵、經貿、旅游、航空等領域。

          專任教師增加到129萬人

          全國職業學校專任教師規模從2012年的111萬人,增加到2021年的129萬人,增幅達到17%,為職業教育高質量發展提供有力支撐。

          從年齡結構看,中職學校50歲以下的專任教師占比將近80%,高職院校此項占比達到83%,中青年正成為職教教師隊伍骨干力量。

          從“雙師型”教師在專業課教師中的占比來看,中職和高職均超過55%,達到了占比過半的要求。

          從學歷結構看,中職學校本科及以上學歷的專任教師占比達到94%,高職學校本科及以上學歷的專任教師占比達到99%,研究生及以上學歷專任教師占比達到41%。(南都記者 宋凌燕 程小妹 李梓毅 南方日報記者 吳少敏 姚昱旸)

        (責任編輯:曹建)

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