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        以高質量發展的教育滿足人民對美好生活的向往

        2022-07-14 來源:《中國教育報》

          教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來,天津堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以新發展理念為引領,著力促進教育高質量發展,推動天津教育從“數量適應”轉向“質量滿意”、從“規模擴充”轉向“結構優化”、從“要素投入”轉向“創新驅動”,教育公平取得了實實在在的成效,人民群眾的教育獲得感、滿足感和幸福感不斷提升。特別是近五年來,天津市委、市政府堅持把教育擺在優先發展戰略地位,對教育工作作出一系列重大決策部署,認真落實教育惠民舉措,學前三年毛入園率達到93.7%,義務教育鞏固率超過99%,高中階段毛入學率超過98%,高等教育毛入學率超過65%,新增勞動力平均受教育年限達到15.5年,教育綜合實力達到中高收入國家平均水平,教育面貌發生了格局性變化。

          黨的領導全面加強

          黨的十八大以來,天津堅持和加強黨對教育工作的全面領導,成立市委教育工作領導小組,堅持把黨的政治建設擺在首位,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,學出了堅定信仰,學出了絕對忠誠,學出了堅強黨性,“兩個維護”定力能力不斷提升。制定實施《習近平新時代中國特色社會主義思想統領教育工作的實施意見》等系列文件,在全國率先提出高校黨委書記對學校工作負總責,履行第一責任人職責;率先試點中小學校黨組織領導的校長負責制,建立公辦高校、民辦高校、獨立學院結對共建和黨建責任包聯機制,黨領導教育工作的組織體系和體制機制更加健全完善。深入實施黨建領航工程、基層黨組織組織力提升工程,推出一批示范學校、標桿院系、樣板支部,教師黨支部“雙帶頭人”實現全覆蓋,黨旗始終高高飄揚在育人一線。

          立德樹人成效明顯

          堅持把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,推動思政工作守正創新,率先實現學校思政工作經費、編制、政策“三落實”,率先實現高校專職思政課教師和輔導員配備“雙達標”,率先實現習近平新時代中國特色社會主義思想課程建設全覆蓋、全貫通,率先構建大中小幼思政一體化工作機制,入選國家首批“三全育人”綜合改革試點省市。聚焦人才培養體系薄弱環節,有針對性地抓重點、補短板,率先將生態文明教育納入國民教育體系,制定全面加強和改進新時代學校體育美育工作的若干措施,出臺義務教育學校、普通高中、職業院校、普通高等學校勞動教育課程建設指南,舉辦中小學勞動技能大賽,將體育、美育、勞動教育開展情況納入區政府履行教育職責評價指標體系。推進綜合防控學生近視“六大工程”,堅持每年對全市中小學生開展視力篩查,2019年、2020年,天津市兒童青少年總體近視率分別較上年度下降3.04%、1.53%。

          基礎教育追求更加卓越

          自2009年起,天津連續12年將學前教育資源建設納入市政府民心工程,持之以恒擴大幼兒園學位供給。特別是2019年,啟動實施學前教育資源建設兩年行動,新增學位13.4萬個,實現幼兒園三級視頻監控全覆蓋,基本解決了“入園難”問題。2021年全市學前三年毛入園率達到93.7%,普惠性幼兒園覆蓋率達到82.3%,公辦園在園幼兒占比達到52.3%。實施義務教育優質均衡發展三年行動,目前已新增學位10.75萬個,配置中小學教學儀器設備180.23萬臺(套、件)。推進基礎教育優質資源輻射引領工程,統籌中心城區與環中心城區、遠城區結成區域發展共同體,推進遠城區區內城鄉義務教育一體化改革發展,成立辦學集團60個,學區化辦學比例達到98%。堅持以試點城市標準、質量、進度推進“雙減”工作,線下義務教育學科類校外培訓機構減少1946家,壓減率達92.89%,義務教育階段學科類校外培訓機構100%完成“營轉非”,全市義務教育階段學?!?+2”課后服務實現100%全覆蓋,義務教育階段學生課后服務參與率達到95%,教師參與率達到96%,形成一批在全國具有示范性引領性的制度、標準和經驗做法。

          職業教育優勢更加突出

          全面完成國家現代職業教育改革創新示范區建設任務,與教育部共建新時代職業教育創新發展標桿,7所高職院校、10個專業群入選全國“雙高”計劃,大力推進“1+X”證書制度改革試點,形成一批典型經驗,走出一條特色發展之路。掛牌成立我國首個本科層次的中德應用技術大學,率先建立起完整的中高本碩博職業教育人才培養體系,高職本科聯合培養擴展到機械工程、化學工程、汽車服務工程等18個專業領域,職業院校就業率多年持續保持在95%以上。不斷完善行業企業辦學體制機制,探索形成產業、行業、企業、職業、專業“五業聯動”產教融合發展特色,推動一批“行業技術工程中心”和“企業文化體驗中心”落戶院校,實現了教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

          高校綜合實力不斷增強

          堅持把高質量作為發展主線,加大資金、政策、人才等方面的扶持力度,加快高?!半p一流”建設,“一流學科”建設學科增至14個,培養匯聚一大批具有國際競爭力的優秀人才。加快建設高水平本科教育,全國新工科教育創新中心落戶天津大學,111個本科專業、111門本科課程入選首批國家級一流本科專業和一流課程,人才培養能力顯著提高。服務構建新發展格局,深入實施“頂尖學科培育計劃”和“服務產業特色學科群計劃”,南開大學、天津大學“物質綠色創造與制造海河實驗室”、天津中醫藥大學“現代中醫藥海河實驗室”揭牌運行,地震領域首個國家重大地震工程模擬研究基礎設施落戶天津大學,形成布局完善、層次合理的創新平臺體系,產出一批具有重大影響力的標志性成果,為天津經濟高質量發展提供了強大智力支撐。

          教育改革開放取得新突破

          清單式推進新時代教育評價改革,清理“負面清單”涉及相關政策文件450個,推出123個試點項目,從根本上克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。出臺考試招生制度改革、教育體制機制改革、學前教育深化改革規范發展、提高義務教育質量、普通高中育人方式改革、教師隊伍建設改革等系列實施方案,推動各級各類教育邁上高質量發展之路。深化教育領域“放管服”改革,推進中小學教師“區管校聘”管理改革,普通高校實施人員總量管理,全市大中小學實現“一校一章程”,有效激發學校辦學活力。積極融入“一帶一路”建設,在亞非歐三大洲建成20個魯班工坊,全面完成習近平總書記部署的非洲魯班工坊建設重大任務。建成天津茱莉亞學院和天津音樂學院茱莉亞研究院,為促進中外人文交流增添新平臺,習近平總書記夫人彭麗媛專門發來賀信。以職教幫扶助力脫貧攻堅,創造多元模式貢獻東西部協作與精準幫扶的“天津經驗”,為中西部地區19個省市培訓萬余名師資。

          新時代新征程。天津教育系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,推動教育高質量發展,努力辦好人民滿意的教育,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(天津市委教育工委常務副書記、市教委主任 荊洪陽)

        (責任編輯:曹建)

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